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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率

仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.0 3个， 距离“十
四五
”期末4.5个 的目标尚存很大差距。