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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。