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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年 底 ，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末  4.5 个的目标尚存很大差距。