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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 
护 内容等，但在现实中，
 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。