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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现
有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。 截至20
21年底

， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很
大差距。