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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一
方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。