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　　发展普惠托
 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另
一
方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。