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　　首先  ，托
育 服务需求旺
盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。