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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国  宏观经济研究院社会发  展所研究 员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开
办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。