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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 
社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。