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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极 性，而社会力量往往 面
临高成本压力  ，需要 建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。