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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，  进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民 
营
、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。