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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设 补
贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务

等多种方式
，降低普惠机构运营成本。