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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不 
足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千人口 拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。