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　　发展
普惠托育 服务，要充分调 动社 会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员 张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托  位 建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成 本。