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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托
位供给
存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。