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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
  补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。