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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以 
下
婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。