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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不

足 
的矛盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

20
21年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离
“十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。