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　　首先，托育服  务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年 底 ，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2  .03个，距离“ 十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。