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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求

， 但现有托  育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。