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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量
往往面临高 成本压力，需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补  贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降

低普
惠 机构运营成本。