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　　发 展普惠托 育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立 合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。