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　　发展普惠托育 服务，
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合  理
的
成本分担 机制
 。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。