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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 
本压 力，需要建立合  理
的成本分担  机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。