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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。
截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十

四五”期 末4.5个的目标 
尚存很 大差距。