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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大 缺 口。截

至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁 以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.  5个的目标尚存很大差距。