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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有
效监管机制 
尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育  机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。