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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离

 于相关部
 门的监管体系之外。