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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提 出，一方面
 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营
 补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。