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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不 齐，一 些非正规机构游离
于相关
部门的
监管体系之外。