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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大
政府
 投资
力度  ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。