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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低
普惠机构运
营成本。