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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，  降低
普惠机构运营成本。