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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。