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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而  社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种
方式，降

低普惠机构运营成本。