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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足 的矛盾突出  。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存
在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。