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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量
 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。