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　　其三，  托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，  一些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系
之外。