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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展
 所研究员
张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普 
惠机构运营
成本。