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　　发展普惠托育
 服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、 奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。