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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大
多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包 括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正

规机构游离于相关部
门的监管体系之外。