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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分  担机
制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。