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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机
构开办成本；另一方面，
采 取公建民营

、运营补贴、奖励补助

 、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。