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　　首先 
，  托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的 目标尚存很大差
距。