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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 
会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，
提  高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。