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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存

在较
大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚
存很大差距。