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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 
面临高成
本压力 ，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。