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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中  ，各托育机构提供的服  务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。