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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部
门的监管
体系之外。